一、 通用硬性條件（這些是全國性的基礎門檻）

1. 有與經營煙草制品零售業務相適應的資金

• 解讀：擁有足夠的資金來維持煙草零售業務的正常開展。具體金額沒有全國統一標準，但通常要求與你經營的規模相匹配。

2. 有與住所相獨立的固定經營場所

• 解讀：這是關鍵！你的店鋪必須是固定的（不是流動攤販），并且經營場所與你的生活住所在物理上完全獨立。比如獨立的臨街商鋪、商場內的獨立柜臺等。住宅的“一樓改商鋪”如果無法證明完全獨立，通常很難通過。

3. 符合當地煙草制品零售點合理布局的要求

• 解讀：這是最重要也是最復雜的一條，也是杭州市各區執行時把握的核心。下面會詳細說明。

4. 國務院煙草專賣行政主管部門規定的其他條件

• 未被列入失信被執行人名單。

• 無從事非法經營等嚴重違法犯罪記錄。

• 營業執照的經營范圍包含“煙草制品零售”或類似項目。

• 解讀：這包括但不限于：

二、 杭州的核心關鍵：“合理布局規定”

這是杭州市及各轄區煙草專賣局根據人口數量、交通狀況、經濟發展水平、消費能力等因素，制定的零售點間距、數量等規劃。各區縣的規定可能存在細微差異，申請前務必咨詢你店鋪所在地的區級煙草專賣局。

以下是杭州市區常見的“合理布局”要求（以主流城區為例，具體以當地最新政策為準）：

1. 距離限制（最核心的條款）

• 主要城區：新申請的零售點與周邊現有持證零售點之間的可行走距離，一般要求不少于50米。有些繁華商圈、人流密集區可能會放寬至30米，而一些學校周邊則可能完全禁止。

• 如何測量：通常是指行人通行的最短距離，而非直線距離。你需要提前在店鋪周邊步行測量，確認最近的一家煙草店是否滿足距離要求。

2. 特殊區域保護

• 中小學、幼兒園：這是紅線！零售點出入口與中小學、幼兒園出入口之間的步行距離，一般要求不少于100米。有些區域甚至要求更遠或完全禁設。

• 黨政機關、醫院、青少年活動中心等周邊，也可能有額外的限制規定。

3. 數量與業態控制

• 總量控制：每個區域都有煙草零售點的規劃總量，如果該區域名額已滿，即使符合距離要求，也可能無法辦理。

• 業態限制：鼓勵在便利店、超市、煙酒商店等正規業態中發展，對于某些非固定的、臨時性的業態可能會限制發證。

4. 經營模式要求

• “前店后宅”、“下店上宅”：這種情況審查非常嚴格。必須提供明確證據證明經營區域與生活區域完全物理隔離（如獨立的出入口、隔墻等），否則極易被拒。

三、 申請所需材料清單

通常需要準備以下材料（建議提前向當地煙草局核實）：

1. 《煙草專賣零售許可證許可類事項申請表》（現場領取或官網下載）。

2. 個體工商戶營業執照原件及復印件。

3. 法定代表人（經營者）的身份證明原件及復印件。

4. 固定經營場所的證明：

• 如果是自己的房產，提供房產證原件及復印件。

• 如果是租賃的，提供租房協議原件及復印件以及房東的房產證復印件。

5. 申請人近期一寸免冠照片。

6. 如果是委托辦理，還需提供授權委托書及受托人身份證復印件。

四、 辦理流程

1. 咨詢與自查：最重要的一步！ 先去店鋪所屬區的煙草專賣局辦證大廳咨詢，講明你的店鋪具體位置，工作人員會初步告知你是否符合“合理布局”要求。

2. 辦理營業執照：確保營業執照上的經營地址與你的店鋪地址完全一致，且范圍包含“煙草制品零售”。

3. 準備材料：根據要求備齊所有申請材料。

4. 提交申請：

• 線下：到區煙草專賣局辦證服務大廳提交。

• 線上：通過“浙江政務服務網”或“浙里辦”APP進行在線申請。

5. 實地核查：提交申請后，煙草局工作人員會到你的經營場所進行實地核查，檢查是否與申請信息一致，是否符合合理布局要求。

6. 審核審批：煙草局在受理后20個工作日內作出審批決定。

7. 領證：審批通過后，你會收到通知，即可領取《煙草專賣零售許可證》。

總結與提醒

• 核心是“位置”：在杭州辦煙草證，成功與否八成取決于你的店鋪位置是否符合“合理布局規定”。

• 先咨詢，后租店：強烈建議在簽訂租賃合同或購買店鋪前，務必、務必、務必先去當地煙草局進行前置咨詢，確認該地址可以辦證，否則可能造成巨大損失。

• 政策可能微調：各區政策會有動態調整，一切信息以你申請時當地煙草局的最新規定為準。

希望這份詳細的指南能幫助您順利在杭州辦理煙草證！